HISTORIAL
El historial comprobado de la AFPF en la ejecución de otros proyectos comunitarios, como los Senderos Peregrinos y la Biblioteca Comunitaria , indica una sólida capacidad de gestión y ejecución, lo que los convierte en un socio ideal para cualquier proyecto oficial de restauración. La finalización exitosa de estos proyectos, algunos en colaboración con la Alcaldía , demuestra que la organización posee no solo habilidades de defensa, sino también capacidades prácticas de gestión e implementación de proyectos. Esta es una observación crucial, ya que refuta cualquier posible argumento
de que la comunidad carece de la capacidad para ser un socio constructivo en esfuerzos de restauración de mayor envergadura. En cambio, resalta un recurso sin explotar para asociaciones público-privadas o público-comunitarias, que podrían potencialmente reducir el riesgo de la inversión gubernamental y aprovechar la experiencia y el voluntariado local.
A continuación, se presenta una tabla que detalla los expedientes presentados por la AFPF:
Tabla 1: Expedientes Presentados por AFPF/Vecinos y su Estado
| ID Expediente | Fecha | Presentado a | Propósito | Estado |
| 2023-88-01-05727 | 24 de marzo de 2023 | Municipio de Piriápolis | Pérdida de construcciones de laépoca de Piria; restauración general. | Sin avanceoficial reportado. |
| 2023-88-01-07731 | 1 de junio de 2023 | Dirección Nacional de Hidrografía | Reconstrucción de «La Piscina». | Sin avanceoficial reportado. |
| 2023-88-01-07734 | 1 de junio de 2023 | Dirección Nacional de Hidrografía | Restauración del Pesquero Veril. | Sin avanceoficial reportado. |
| 2023-88-01-07736 | 1 de junio de 2023 | Dirección Nacional de Hidrografía | Restauración del Muelle StellaMaris. | Sin avanceoficial reportado. |
| 2023-88-01-07733 | 1 de junio de 2023 | Dirección Nacional de Hidrografía | Restauración de bancos, mesas y estructuras techadas originales. | Sin avanceoficial reportado. |
| 226/2025 | 9 de junio de 2025 | JuntaDepartamental de Maldonado(Comisión deObras Públicas) | Reconstrucción del Paseo Marítimo según propuesta de la AFPF. | Expediente formado; «Inf. Com.»(Información aComisión). |
Esta tabla documenta sistemáticamente los esfuerzos formales realizados por la comunidad, proporcionando una cronología clara y demostrando la persistencia de su defensa. La inclusión de los expedientes de forma cronológica, junto con su propósito y estado reportado, ofrece una evidencia concreta de la postura proactiva de la comunidad. También resalta la «falta de avance oficial» en múltiples presentaciones, lo cual es un hallazgo crítico para este informe. Esta tabla sirve como columna vertebral fáctica para el argumento de que, a pesar del considerable esfuerzo comunitario,
persisten los obstáculos burocráticos.
Respuestas Oficiales y Desafíos de Financiación: Compromiso
Gubernamental y Obstáculos Presupuestarios
A pesar de los múltiples expedientes presentados por la Asociación de Fomento de Punta Fría (AFPF) y los vecinos, la realidad es que, hasta el momento, «ninguno de los cinco expedientes presentados ha tenido avance oficial». Esta situación se aplica a las solicitudes dirigidas tanto al Municipio de Piriápolis como a la Dirección Nacional de Hidrografía en 2023. El expediente más reciente, el 226/2025, iniciado por la Junta Departamental de Maldonado el 9 de junio de 2025, indica que la propuesta está siendo considerada por la «COMISION DE OBRAS PUBLICAS» , pero su progreso final aún está por verse.
Diversos organismos gubernamentales han realizado evaluaciones y mostrado cierto nivel de involucramiento. En 2024, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) llevó a cabo un relevamiento a través de su área de Arquitectura, con participación de su área patrimonial. Su expediente interno 2024 104302 exploró la posibilidad de recuperar algunos elementos aún en pie.
En contraste con la situación del Paseo Marítimo, la Intendencia de Maldonado ha anunciado una «fuerte inversión» en Piriápolis y sus alrededores. Estas inversiones incluyen sumas significativas destinadas al Parque La Cascada ($3.5 millones), Punta Negra y Punta Colorada ($13 millones), seguridad vial (más de $20 millones), la Ruta 71, la Ruta 73 ($6 millones para convertirla en una «especie de Perimetral para Piriápolis»), un reptilario ($400 mil) y la Estación de Cría de Fauna Autóctona del Cerro
Pan de Azúcar ($1.5 millones). Sin embargo, la información proporcionada en los documentos consultados establece explícitamente que «La información proporcionada en el artículo no menciona si la inversión incluye el Paseo Marítimo de Punta Fría». El Intendente Enrique Antía se refirió a la situación general de Piriápolis como un «tema pendiente» para el departamento, mencionando la recuperación del Castillo de Piria y la Iglesia, pero sin aludir específicamente al Paseo Marítimo.
La disparidad en las prioridades de inversión es notable. Las inversiones sustanciales anunciadas para otras áreas de Piriápolis, mientras el Paseo Marítimo permanece sin financiación, implican una priorización estratégica por parte de la Intendencia que actualmente no incluye este sitio patrimonial específico, a pesar de su significado histórico y la activa defensa comunitaria. La Intendencia está realizando una «fuerte inversión» en Piriápolis, que asciende a decenas de millones de dólares en varios proyectos. Sin embargo, la declaración explícita de que «La información… no menciona si la inversión incluye el Paseo Marítimo de Punta Fría» es muy reveladora. Esta yuxtaposición sugiere que, si bien existe un compromiso general con el desarrollo de Piriápolis, el Paseo Marítimo no está en la lista de prioridades actual o está siendo pasado por alto en favor de otros proyectos. Esto crea una disonancia estratégica: un sitio patrimonial significativo, activamente defendido por la comunidad, se deja deteriorar mientras otros proyectos, quizás más nuevos o visibles, reciben financiación sustancial. Esto podría deberse a diferentes percepciones de urgencia, conveniencia política o la falta de una estrategia integral de conservación del patrimonio integrada
con los planes de desarrollo más amplios.
Sentimiento Público y Llamados a la Acción
El estado del Paseo Marítimo de Punta Fría ha generado una considerable preocupación y un fuerte llamado a la acción por parte de la comunidad local y sus líderes. Pablo Stratta, un miembro prominente de la Asociación de Fomento de Punta Fría (AFPF), ha expresado consistentemente su «preocupación por la situación del paseo marítimo». Ha enfatizado la necesidad de «voluntad política para recuperar la costa de Punta Fría»,
señalando que la restauración completa requeriría una inversión de un millón de dólares. Residentes como Iliana Pio manifiestan una profunda conexión emocional con el lugar y un firme deseo de que el proyecto de restauración se concrete, subrayando que es «un patrimonio que no se debería perder». La recolección de 500 firmas en apoyo a los expedientes presentados es una clara demostración de la preocupación generalizada y la participación activa de la comunidad.
Más allá de la situación específica del paseo, existe un sentimiento más amplio de que «todo Piriápolis necesita firme apoyo de la Intendencia para crecer». Los comentarios de los ciudadanos sugieren una expectativa de que el «nuevo gobierno» «le aporten y no le quiten como siempre» , lo que indica una percepción histórica de que Piriápolis ha sido desatendida en comparación con otras áreas, como Punta del Este. Se han propuesto diversas ideas para fomentar el desarrollo de la ciudad, incluyendo la creación de zonas libres de impuestos para favorecer las inversiones y el establecimiento de clínicas de salud especializadas y espacios recreativos que operen durante todo el año.
La reiterada presentación de solicitudes formales y evaluaciones sin un progreso tangible corre el riesgo de erosionar la confianza pública en la capacidad de respuesta y la rendición de cuentas del gobierno. Esto podría llevar a una desilusión generalizada en la comunidad. La comunidad, a través de la AFPF, ha invertido un esfuerzo considerable en procesos formales, incluyendo múltiples expedientes, presentaciones en video y recolección de firmas. Cuando estos esfuerzos resultan consistentemente en «sin avance oficial» o proyectos «a la espera de fondos» , se establece un patrón de
expectativas incumplidas. Esto puede conducir a una disminución del compromiso cívico, ya que los ciudadanos perciben sus esfuerzos como inútiles, y a un creciente escepticismo hacia las promesas oficiales, como sugiere el comentario sobre la necesidad de que el «nuevo gobierno» «le aporten y no le quiten como siempre».
El constante llamado a la «voluntad política» por parte de los líderes comunitarios sugiere que la principal barrera para la restauración del paseo no es la falta de evaluaciones técnicas, de apoyo comunitario o incluso de una comprensión clara del problema, sino más bien un déficit en la priorización política y el compromiso para asignar los recursos necesarios. La declaración directa de Pablo Stratta, «Se necesita voluntad política para recuperar la costa de Punta Fría» , es un indicador muy fuerte. Esto implica que el problema no se trata de saber qué hay que hacer o quién debe hacerlo, sino de la decisión de convertirlo en una prioridad y financiarlo. Sumado a la
observación de que se están realizando inversiones significativas en otros lugares pero no explícitamente para el Paseo Marítimo, sugiere que el cálculo político actual favorece otros proyectos. La comunidad percibe esto como una falta de voluntad política, lo que indica que un cambio en la agenda política o un defensor más fuerte dentro del gobierno es necesario para lograr avances.
Iniciativas Comunitarias Relacionadas en Punta Fría
Más allá de los esfuerzos dedicados a la restauración del Paseo Marítimo, la Asociación de Fomento de Punta Fría (AFPF) ha demostrado una notable capacidad de organización y compromiso a través de la exitosa implementación de otras iniciativas que benefician directamente a la comunidad. Estos proyectos adicionales no solo mejoran la calidad de vida en Punta Fría, sino que también evidencian la fortaleza y la eficacia de la AFPF como actor de desarrollo local.
Entre sus logros más destacados se encuentran los Senderos Peregrinos, inaugurados el 9 de septiembre de 2024. Este proyecto, que celebra el legado de Francisco Piria, incorpora luminarias que simbolizan el «Árbol de la Vida» y ofrece recorridos guiados, enriqueciendo la identidad cultural de Punta Fría y mejorando la experiencia de visitantes y residentes. Otro ejemplo significativo es la Biblioteca Comunitaria, una instalación de acceso libre y gratuito ubicada en la Plaza del Tótem. Construida por miembros de la AFPF, esta biblioteca ha recibido más de 400 libros, de los cuales el 70% ya ha rotado, fomentando activamente la lectura dentro de la comunidad. Además, la AFPF ha participado en otras actividades como la colocación de bicicleteros, algunos proporcionados por la Alcaldía de Piriápolis , y la organización de eventos culturales como la presentación de la Banda Departamental de Maldonado, así como jornadas de limpieza internacional de costas.
La implementación exitosa de proyectos como los Senderos Peregrinos y la Biblioteca Comunitaria por parte de la AFPF proporciona evidencia tangible de la capacidad de la comunidad para gestionar y ejecutar iniciativas de desarrollo. Estos no son solo conceptos; son proyectos completados con resultados medibles, como la alta rotación de libros en la biblioteca. Esto aborda directamente cualquier posible escepticismo por parte de los organismos oficiales con respecto a la capacidad de la comunidad para ser
un socio fiable en proyectos de mayor escala, como la restauración del Paseo Marítimo. Desplaza la narrativa de «la comunidad quiere» a «la comunidad puede cumplir si se le apoya».
El éxito de estos proyectos comunitarios de menor escala, en ocasiones con
colaboración municipal (por ejemplo, la Alcaldía para los bicicleteros ), podría servir como modelo para un enfoque de gobernanza más efectivo y colaborativo para la restauración de mayor envergadura del Paseo Marítimo. Si la AFPF puede gestionar con éxito proyectos como la biblioteca y los senderos, e incluso colaborar con la Alcaldía en iniciativas más pequeñas , esto sugiere un modelo de asociación público-comunitaria que funciona. Este modelo, si se escala, podría superar algunos de los obstáculos burocráticos y de financiación observados con el Paseo Marítimo. Implica que un enfoque más descentralizado o colaborativo, que aproveche la capacidad comunitaria,
podría ser más efectivo que depender únicamente de iniciativas gubernamentales de arriba hacia abajo, especialmente cuando la financiación central es escasa.
Conclusión: Perspectivas y Recomendaciones
El Paseo Marítimo de Punta Fría es un activo histórico y cultural de importancia crítica que enfrenta un deterioro severo y acelerado. A pesar de la defensa robusta, bien organizada y persistente por parte de la Asociación de Fomento de Punta Fría y los residentes locales, que incluye múltiples presentaciones formales , la acción oficial concreta y la financiación dedicada siguen siendo esquivas. Las estimaciones de costos varían desde un monto parcial de $50,000 (según el MTOP, para algunos elementos) hasta un millón de dólares para una restauración integral (según la AFPF) , lo que subraya la magnitud del desafío.
La situación del Paseo Marítimo de Punta Fría no es simplemente un problema de mantenimiento, sino una amenaza inminente de pérdida irreversible. Las advertencias repetidas sobre el «riesgo de pérdida total» para estructuras específicas como el Muelle Stella Maris enfatizan que la inacción continuada conducirá a daños irreversibles, haciendo que la futura restauración sea imposible o exponencialmente más costosa. Este hecho eleva la urgencia de las recomendaciones, ya que el costo de la inacción no es solo financiero, sino también la pérdida permanente de un patrimonio cultural e histórico.
Además, la restauración del Paseo Marítimo presenta una oportunidad para implementar una estrategia más amplia e integrada de gestión costera para Piriápolis. Esto abordaría no solo la preservación del patrimonio, sino también la resiliencia ambiental (por ejemplo, frente al cambio climático, como se insinúa en las discusiones generales sobre el impacto ambiental de las estructuras marítimas ) y el desarrollo turístico sostenible. El proyecto de restauración podría enmarcarse no solo como una reparación singular,
sino como parte de una estrategia más amplia para la resiliencia costera, considerando factores como la erosión y los impactos del cambio climático, que son relevantes para la infraestructura costera. Esto eleva el proyecto de una reparación aislada a un modelo para el desarrollo sostenible, atrayendo potencialmente una financiación y un apoyo político más amplios al alinearse con las preocupaciones ambientales contemporáneas y la planificación urbana a largo plazo. Esto también se conecta con los llamados más
amplios para el crecimiento de Piriápolis y su atractivo durante todo el año.
Para abordar esta situación crítica y aprovechar el potencial del Paseo Marítimo, se proponen las siguientes recomendaciones para una acción coordinada:
- Priorización Inmediata y Asignación Presupuestaria: La Intendencia de Maldonado y los ministerios nacionales pertinentes (MTOP, Dirección Nacional de Hidrografía) deben priorizar la restauración del Paseo Marítimo mediante la asignación de fondos dedicados. Es imperativo pasar de las evaluaciones a la ejecución concreta del proyecto, lo que requiere un compromiso político claro.
- Formalización de la Asociación Público-Comunitaria: Es fundamental establecer un marco formal de colaboración con la AFPF, reconociendo su capacidad probada en la gestión de proyectos y el compromiso comunitario. Esto podría implicar modelos de cogestión, mecanismos de financiación compartidos o el aprovechamiento del voluntariado comunitario para los esfuerzos de restauración.
- Plan Integral de Restauración: Se debe desarrollar un plan de restauración unificado y a largo plazo que aborde todos los elementos deteriorados (Muelle Stella Maris, estructuras grutescas, «La Piscina», etc.). Este plan debe considerar la integridad histórica del paseo, su impacto ambiental y su sostenibilidad futura, y debe conciliar las diferentes estimaciones de costos y el alcance del proyecto.
- Campaña de Conciencia Pública y Recaudación de Fondos: Lanzar una campaña de conciencia pública más amplia, utilizando potencialmente los canales de comunicación de la AFPF, para destacar la urgencia y el valor del paseo. Esto podría atraer financiación del sector privado o subvenciones internacionales para el patrimonio.
- Integración del Patrimonio en el Desarrollo General: Asegurar que las futuras inversiones generales en Piriápolis (como las mencionadas en) incluyan explícitamente proyectos de preservación del patrimonio, como el Paseo Marítimo, en lugar de tratarlos como prioridades separadas o menores.
Finalmente, se sugieren los siguientes pasos para asegurar la financiación e implementar el proyecto de restauración:
- Flujo de Financiación Dedicado: Explorar la creación de un fondo específico para la restauración del patrimonio dentro del presupuesto departamental o nacional, quizás a través de gravámenes turísticos o impuestos de conservación dedicados.
- Solicitudes de Subvenciones: Buscar activamente subvenciones nacionales e internacionales centradas en el patrimonio cultural y la preservación costera.
- Actualización del Estudio de Viabilidad: Realizar un estudio de viabilidad actualizado y completo, junto con un análisis detallado de costos para el proyecto de restauración completo, involucrando tanto a los equipos técnicos del gobierno como a la AFPF, para establecer un presupuesto realista.
- Implementación por Fases: Si la financiación total no es inmediatamente alcanzable, considerar un enfoque de restauración por fases, comenzando con las reparaciones estructurales más críticas (por ejemplo, el Muelle Stella Maris) para evitar daños irreversibles adicionales, mientras se continúa la recaudación de fondos para las fases subsiguientes.
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